Terug
Gepubliceerd op 20/09/2022

Notulen  OCMW-Raad

do 23/06/2022 - 18:30 Raadzaal gemeentehuis
Aanwezig: Armand Hermans, OCMW-voorzitter
Louis Waxweiler, Jane White, Marc Joseph, Carol Delers, Houda Khamal Arbit, Jacqueline Moreau, Guido Schollen, OCMW-raadsleden
Audrey Monsieur, Algemeen directeur
Verontschuldigd: Annie Vanderhaegen, Bernard Carpriau, Arlette De Ridder, OCMW-raadsleden

De voorzitter opent de zitting op 23/06/2022 om 18:30.

Toegevoegde punten openbare zitting

Toegevoegde punten besloten zitting

  • Goedkeuring notulen vorige raadsvergadering

    • Goedkeuren notulen zitting 19 mei 2022

      Aanwezig: Armand Hermans, OCMW-voorzitter
      Louis Waxweiler, Jane White, Marc Joseph, Carol Delers, Houda Khamal Arbit, Jacqueline Moreau, Guido Schollen, OCMW-raadsleden
      Audrey Monsieur, Algemeen directeur
      Verontschuldigd: Annie Vanderhaegen, Bernard Carpriau, Arlette De Ridder, OCMW-raadsleden
      Publieke stemming
      Aanwezig: Armand Hermans, Louis Waxweiler, Jane White, Marc Joseph, Carol Delers, Houda Khamal Arbit, Jacqueline Moreau, Guido Schollen, Audrey Monsieur
      Voorstanders: Armand Hermans, Louis Waxweiler, Jane White, Marc Joseph, Carol Delers, Houda Khamal Arbit, Jacqueline Moreau, Guido Schollen
      Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
      Besluit

      De raad keurt met algemeenheid van stemmen de notulen van de raadsvergadering van 19 mei 2022 goed.

  • Openbaar

    • Financiële dienst

      • Besluit

        • Jaarrekening 2021

          Aanwezig: Armand Hermans, OCMW-voorzitter
          Louis Waxweiler, Jane White, Marc Joseph, Carol Delers, Houda Khamal Arbit, Jacqueline Moreau, Guido Schollen, OCMW-raadsleden
          Audrey Monsieur, Algemeen directeur
          Verontschuldigd: Annie Vanderhaegen, Bernard Carpriau, Arlette De Ridder, OCMW-raadsleden
          Aanleiding en doel

          Jaarlijks stelt de OCMW raad voor 30/06 van het boekjaar de jaarrekening van het voorgaande jaar vast.

          Juridische gronden en gekoppelde besluiten
          • Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn;
          • Besluit van de Vlaamse regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids-en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn
          • Besluit van de Vlaamse regering van 23 november 2010 tot wijziging van het besluit van 25 juni 2010 betreffende de beleids-en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn
          • Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 betreffende de werking en integratie van gemeente en OCMW
          • Gelet op het ministerieel besluit van 1 oktober 2010 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en van de rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn gewijzigd door het ministerieel besluit van 26 november 2012;
          • De jaarrekening wordt voor advies voorgelegd aan het MAT op 23/05/2022 en aan het overlegcomité gemeente - OCMW op 23/06/2022.
          Motivering

          Beschikbaar budgettair resultaat 2021: 14.052.801€

          Autofinancieringsmarge 2021: 2.252.103€

          Positief advies door het MAT op 23/05/2022

          Advies commissie financiën/meerjarenplanning 13/06/2022

          Advies overlegcomité gemeente - OCMW op 23/06/2022 : positief advies

          Publieke stemming
          Aanwezig: Armand Hermans, Louis Waxweiler, Jane White, Marc Joseph, Carol Delers, Houda Khamal Arbit, Jacqueline Moreau, Guido Schollen, Audrey Monsieur
          Voorstanders: Armand Hermans, Louis Waxweiler, Jane White, Marc Joseph, Carol Delers, Houda Khamal Arbit, Jacqueline Moreau, Guido Schollen
          Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
          Besluit

          Enig artikel - De OCMW-raad stelt haar deel van de jaarrekening 2021 vast.

    • Beleid en Organisatie

      • Besluit

        • Jaarverslag 2021

          Aanwezig: Armand Hermans, OCMW-voorzitter
          Louis Waxweiler, Jane White, Marc Joseph, Carol Delers, Houda Khamal Arbit, Jacqueline Moreau, Guido Schollen, OCMW-raadsleden
          Audrey Monsieur, Algemeen directeur
          Verontschuldigd: Annie Vanderhaegen, Bernard Carpriau, Arlette De Ridder, OCMW-raadsleden
          Aanleiding en doel

          Aanvullend op de jaarrekening 2021 werd vanuit het managementteam en de diensten een jaarverslag met de belangrijkste feiten en cijfers van het boekjaar 2021 opgemaakt.

          Juridische gronden en gekoppelde besluiten

          N.v.t.

          Motivering

          N.v.t.

          Financieel advies en visum

          N.v.t.

          Publieke stemming
          Aanwezig: Armand Hermans, Louis Waxweiler, Jane White, Marc Joseph, Carol Delers, Houda Khamal Arbit, Jacqueline Moreau, Guido Schollen, Audrey Monsieur
          Voorstanders: Armand Hermans, Louis Waxweiler, Jane White, Marc Joseph, Carol Delers, Houda Khamal Arbit, Jacqueline Moreau, Guido Schollen
          Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
          Besluit

          Enig artikel - De OCMW-raad neemt kennis van het jaarverslag 2021.

        • Kennisgeving beslissingen van het vast bureau

          Aanwezig: Armand Hermans, OCMW-voorzitter
          Louis Waxweiler, Jane White, Marc Joseph, Carol Delers, Houda Khamal Arbit, Jacqueline Moreau, Guido Schollen, OCMW-raadsleden
          Audrey Monsieur, Algemeen directeur
          Verontschuldigd: Annie Vanderhaegen, Bernard Carpriau, Arlette De Ridder, OCMW-raadsleden
          Publieke stemming
          Aanwezig: Armand Hermans, Louis Waxweiler, Jane White, Marc Joseph, Carol Delers, Houda Khamal Arbit, Jacqueline Moreau, Guido Schollen, Audrey Monsieur
          Voorstanders: Armand Hermans, Louis Waxweiler, Jane White, Marc Joseph, Carol Delers, Houda Khamal Arbit, Jacqueline Moreau, Guido Schollen
          Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
    • ICT

      • Besluit

        • Afname Raamcontract ICT-materiaal

          Aanwezig: Armand Hermans, OCMW-voorzitter
          Louis Waxweiler, Jane White, Marc Joseph, Carol Delers, Houda Khamal Arbit, Jacqueline Moreau, Guido Schollen, OCMW-raadsleden
          Audrey Monsieur, Algemeen directeur
          Verontschuldigd: Annie Vanderhaegen, Bernard Carpriau, Arlette De Ridder, OCMW-raadsleden
          Aanleiding en doel

          ICT Materiaal is onmogelijk weg te denken in een modern lokaal bestuur. Door de steeds snellere en verdere digitalisering is er meer en meer ICT materiaal nodig. Door de recente coronacrisis is het duidelijk geworden dat een lokaal bestuur snel moet kunnen schakelen om de dienstverlening te kunnen blijven garanderen. Daarom is een raamovereenkomst waarbij men snel en met een beperkte administratieve overhead het noodzakelijke materiaal kan aanschaffen onontbeerlijk.

          Lokaal bestuur Wemmel neemt al geruime tijd af van de raamovereenkomst voor ICT-materiaal waarbij Vera optreedt als aankoopcentrale. In 2020 liep de vorige raamovereenkomst af. Vera heeft opnieuw de markt verkend en stelt het raamcontract voor ICT-materiaal ter beschikking aan besturen die lid zijn van een virtuele centrumstad (Brabantse Kouters) of lid zijn van IT-punt.

          De raamovereenkomst is opgesplitst in 3 percelen. Perceel 1 werd op 17/03/2022 gegund, de andere 2 percelen volgen op een later tijdstip.

          Gelet op:

          • Het besluit van de provincieraad van Vlaams-Brabant van 30 mei 2000 tot oprichting van «VERA als autonoom provinciebedrijf » (hierna: VERA);
          • Art. 4 en 5 van de beheersovereenkomst van VERA zoals goedgekeurd door de provincieraad van 17 december 2013, waarbij de dienstverlening die VERA ontwikkelt en aanbiedt als doel heeft egovernment te helpen realiseren bij lokale besturen, bovenlokaal is en ondersteunend met het oog op de verbetering van de samenwerking tussen de besturen in de provincie Vlaams-Brabant en gericht op het creëren van schaalvoordelen;
          • Het bestek met toepassing van de openbare procedure en met als onderwerp “Raamovereenkomst ICT-, Audiovisueel- en Netwerk materiaal 2021/004” als een overheidsopdracht voor diensten zowel Belgisch (BDA: 2021-519277) als Europees (2021/S 098-254423) gepubliceerd werd op 18 mei 2021. 
          • VERA in de aankondiging en in het lastenboek opnam dat APB VERA Steunpunt e-government als aankoopcentrale met aanvullende aankoopactiviteiten handelt. Deze aankoopcentrale fungeert als tussenpersoon door het sluiten van raamovereenkomsten die door de aanbestedende overheden kunnen worden gebruikt (artikel 47, §1, alinea 2 van de wet overheidsopdrachten). De deelnemende instantie dient zelf nog een overeenkomst te sluiten met de gekozen leverancier. 

          Conform de bepalingen van het bestek werden de volgende percelen toegewezen aan: 

          • Perceel 1: ICT Materiaal: Centralpoint België N.V., Nieuwlandlaan 111, 3200 Aarschot 
          • Perceel 2: Audiovisueel materiaal en diensten: Nog niet gegund 
          • Perceel 3: Netwerkmateriaal en diensten: Nog niet gegund
          Juridische gronden en gekoppelde besluiten
          • Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
          • De wet inzake overheidsopdrachten van 17 juni 2016 en latere wijzigingen, hierna genoemd ‘de wet overheidsopdrachten’.
          • Het koninklijk besluit plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren van 18 april 2017 en latere wijzigingen, hierna genoemd ‘het KB plaatsing’.
          • Het koninklijk besluit tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten van 14 januari 2013 en latere wijzigingen, hierna genoemd ‘het KB uitvoering’.
          • De wet betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies van 17 juni 2013 en latere wijzigingen, hierna genoemd ‘de rechtsbeschermingswet’.
          • Het Algemeen Reglement voor de Arbeidsbescherming (ARAB) en de Codex Welzijn. De wet van 11 februari 2013 tot vaststelling van sancties en maatregelen voor werkgevers van illegaal verblijvende onderdanen van derde landen. 
          • Verordening (EU) 2016/679 van 27 april 2016 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van Richtlijn 95/46/EG (algemene verordening gegevensbescherming)
          Motivering
          • VERA heeft als autonoom provinciebedrijf een overheidsstatuut, vastgesteld bij de provinciewet (art. 114 quinquies) en het provinciedecreet (art. 225-237), waaruit volgt dat de activiteiten van VERA kaderen in een opdracht van openbaar belang en VERA onderworpen is aan de wet op de overheidsopdrachten;
          • De overheidsopdracht “Raamovereenkomst ICT-, Audiovisueel- en Netwerk materiaal 2021/004” werd uitgeschreven namens andere besturen, zoals vermeld in de Belgische en Europese publicatie; 
          • Het voorwerp van deze overheidsopdracht is een overeenkomst tegen prijslijst die samengesteld is op basis van eenheidsprijzen. 
          • VERA heeft samen met een vertegenwoordiging van 10 afgevaardigden van de lokale besturen de analyse gemaakt en de leveranciers geselecteerd die de interessantste aanbieding voor ICT materiaal heeft tegen de beste prijs en kwaliteit, op alle hierbij betrokken gebieden.
          • Het bestek en de evaluaties gebeurde onder toezicht en met medewerking van een werkgroep van 8 openbare besturen en VERA. 
          • De overeenkomst wordt afgesloten voor een periode van 48 maanden met ingang op 17 maart 2022 vermeld in de schriftelijke toewijzingsbrief.
          Financieel advies en visum

          De toetreding tot deze raamovereenkomst heeft op zich geen financiële gevolgen. Wanneer ICT-materiaal zal worden aangekocht, zal hierbij de aankoopprocedure van het lokaal bestuur gevolgd worden.

          Publieke stemming
          Aanwezig: Armand Hermans, Louis Waxweiler, Jane White, Marc Joseph, Carol Delers, Houda Khamal Arbit, Jacqueline Moreau, Guido Schollen, Audrey Monsieur
          Voorstanders: Armand Hermans, Louis Waxweiler, Jane White, Marc Joseph, Carol Delers, Houda Khamal Arbit, Jacqueline Moreau, Guido Schollen
          Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
          Besluit

          Artikel 1- De OCMW-raad is akkoord om af te nemen van “Raamovereenkomst ICT-, Audiovisueel- en Netwerkmateriaal 20210/004” via VERA als aankoopcentrale met aanvullende aankoopactiviteiten voor lokale overheden in de provincie Vlaams-Brabant. Perceel 1 van deze opdracht (ICT-materiaal) werd toegewezen aan Centralpoint België N.V., Nieuwlandlaan 111, 3200 Aarschot.

          Artikel 2 - De looptijd van het raamcontract van de opdracht in artikel 1 bedraagt 48 maanden met ingang op 17 maart 2022 vermeld in de schriftelijke toewijzingsbrief.

          Artikel 3 - Eventuele aankopen kaderend in dit raamcontract zullen worden uitgevoerd via de bestelprocedure uitgewerkt door VERA en in overeenstemming met de aankoopprocedure van het lokaal bestuur.

    • Residentie

      • Besluit

        • Bekrachtiging prijsstijging ijsjes Foyer

          Aanwezig: Armand Hermans, OCMW-voorzitter
          Louis Waxweiler, Jane White, Marc Joseph, Carol Delers, Houda Khamal Arbit, Jacqueline Moreau, Guido Schollen, OCMW-raadsleden
          Audrey Monsieur, Algemeen directeur
          Verontschuldigd: Annie Vanderhaegen, Bernard Carpriau, Arlette De Ridder, OCMW-raadsleden
          Aanleiding en doel

          Gelet op de overname van het contract met Ijsboerke van Pro Humanitate in 2014;

          Gelet op het feit dat we tot op heden geen prijsstijging doorvoerden;

          Gelet op de projectfiche goedgekeurd door het VB op 21/01/2021 waarin de financiële haalbaarheid aan bod kwam;

          Gelet op de slechte cijfers van de afgelopen 2 jaar mede door corona en tijdelijke sluitingen, verbouwingen;

          Gelet op de prijsstijging van Ijsboerke;

          Juridische gronden en gekoppelde besluiten

          Gelet op goedkeuring Vast Bureau 19-05-2022

          Gelet op de evolutie van de verkoopprijzen in de voorbije jaren waarbij slechts volgende aanpassingen werden doorgevoerd:

          • aanpassing van de prijzen door Pro Humanitate vzw in 2011
          • aanpassing van de prijzen door het OCMW vanaf 1/4/2014 (raad 12/3/14)
          Motivering

          Om al deze redenen willen we de prijzen van de ijskaart lichtjes aanpassen (zie excell in de bijlage).

          Eind juni zou er een tijdelijk terras aangelegd worden aan de Foyer en er zijn vele kinderen die spelen in het park en graag een ijsje lusten.

          De prijzen blijven schappelijk.

          Financieel advies en visum

          NVT

          Besluit

          Enig artikel - De OCMW-raad bekrachtigt de beslissing van het vast bureau inzake de prijsstijging van de ijskaart van de Foyer.

    • Sociale dienst

      • Besluit

        • Kennisgeving - verhoging leefloonbedragen op 1 mei 2022

          Aanwezig: Armand Hermans, OCMW-voorzitter
          Louis Waxweiler, Jane White, Marc Joseph, Carol Delers, Houda Khamal Arbit, Jacqueline Moreau, Guido Schollen, OCMW-raadsleden
          Audrey Monsieur, Algemeen directeur
          Verontschuldigd: Annie Vanderhaegen, Bernard Carpriau, Arlette De Ridder, OCMW-raadsleden
          Aanleiding en doel

          De spilindex is opnieuw overschreden. De leefloonbedragen worden opnieuw verhoogd vanaf 01/05/2022.

          Besluit

          Enig artikel - De OCMW-Raad neemt kennis van de verhoging leefloonbedragen op 1 mei 2022

Namens OCMW-Raad,

Audrey Monsieur
Algemeen directeur

Armand Hermans
OCMW-voorzitter