De voorzitter opent de zitting op 30/03/2023 om 18:30.
Toegevoegde punten openbare zitting
Toegevoegde punten besloten zitting
De OCMW-raad keurt met algemeenheid van stemmen de notulen van de raadsvergadering van 02 maart 2023 goed.
Sinds 30/08/2012 heeft het OCMW een klachtenreglement, goedgekeurd door de OCMW-raad.
Op 24/11/2022 werd de aangepaste versie van het klachtenreglement goedgekeurd door de OCMW-raad.
Het doel van dit reglement is dat er binnen OCMW Wemmel constructief omgegaan wordt met klachten. Dit betekent dat klachten gezien worden als kansen op verbetering en oplossingsgericht benaderd worden.
Elke gebruiker van de dienstverlening van het OCMW heeft recht op een objectieve, klantvriendelijke en grondige behandeling van zijn klacht. De personen betrokken bij de behandeling van klachten, dienen een strikte neutraliteit in acht te nemen en de regels van het beroepsgeheim te respecteren.
Onder het toepassingsgebied van het systeem van klachtenbehandeling vallen alle klachten door de gebruiker geuit. Klachten van personeelsleden over de eigen werksituatie, de arbeidsbetrekkingen en de rechtspositieregeling, vallen niet onder dit reglement.
De adjunct-algemeendirecteur dient jaarlijks een overzicht van de klachten mee te delen aan de raad.
Decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en houdende diverse bepalingen betreffende het personeel, de financiën en de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.
Overzicht klachten 2022
| Dienst |
Klacht over personeelslid |
Klacht over werking van de dienst |
Andere klacht |
Totaal aantal klachten |
| Residentie |
2 |
2 |
0 |
3 (1 klachtindiener meldde een klacht zowel over het personeelslid als over de dienst) |
| Sociale dienst |
2 |
|
|
2 |
| Sociaal Verhuurkantoor |
|
1 |
|
1 |
| Totaal |
4 |
3 |
0 |
6 |
Alle klachten werden behandeld volgens de klachtenprocedure en zonder gevolgen afgesloten, namelijk er volgde geen reactie meer van de klachtindieners na de interventie door de coördinator en de betrokken dienst.
Van de zes klagers gingen de klachten driemaal over de werking van de dienst en daarnaast ook viermaal over een personeelslid. Eén klachtindiener kloeg zowel over het personeelslid als over de werking van de dienst, maar dit moet als één klacht worden beschouwd.
De zes klachten kunnen als volgt worden beoordeeld:
Naar aanleiding van een aantal klachtendossiers uit 2021 en 2022 ging de klachtencoördinator in gesprek met een klachtenbehandelaar om het reglement, het verloop, de aanpak en de rapportage van de procedure toe te lichten.
/
Enig artikel - de OCMW-raad neemt kennis van de klachtenbehandeling van het jaar 2022.
De Residentie neemt momenteel deel aan de raamovereenkomst VOEDING van CREAT, voor de aanlevering van ingrediënten voor de keuken. Deze raamovereenkomst eindigt op 31 maart 2023.
CREAT heeft een nieuwe overeenkomst afgesloten. De opdracht wordt voor de komende vier jaar opnieuw toegekend aan Bidfood. Deze vernieuwde raamovereenkomst start op 1 april 2023.
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de OCMW-raad.
De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.
De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 42, § 1, 1° a) (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van € 140.000,00 niet), en meer bepaald artikelen 2, 6° en 47 §2 die de aanbestedende overheden vrijstelt van de verplichting om zelf een plaatsingsprocedure te organiseren wanneer ze een beroep doen op een aankoopcentrale en artikel 43.
Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 90, 1°.
Wordt er voorgesteld om op deze raamovereenkomst in te schrijven.
De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 177.685,95 excl. btw of € 215.000,00 incl. 21% btw op jaarbasis.
De huidige opdracht beoogt het sluiten van een raamovereenkomst met één enkele deelnemer waarbij niet alle voorwaarden in de raamovereenkomst werden bepaald. De aanbestedende overheid kan de deelnemer aan de raamovereenkomst indien nodig schriftelijk raadplegen om hem te verzoeken zijn offerte aan te vullen.
Het bestuur beschikte bij het opstellen van de lastvoorwaarden voor deze opdracht niet over de exact benodigde hoeveelheden.
| Actienummer: GBB |
Algemene Rekening: 0951-02/60000001/OCMW/VB/0/IP-GEEN |
Beleidscode: 0951-02/60000001/OCMW/VB/0/IP-GEEN |
| Goedgekeurd Budget: € 250.000,00 |
Effectieve uitgave/ontvangst: / |
Saldo Budget: € 250.000,00 |
Artikel 1 - Het OCMW-raad tekent in op de volgende raamovereenkomst tussen Creat (Farys) en Bidfood Flanders nv – Kasteleinsstraat 17, 9150 Kruibeke :"Voeding".
De raming bedraagt € 177.685,95 excl. btw of € 215.000,00 incl. 21% btw op jaarbasis.
Artikel 2 - Individuele bestellingen komen tot stand via bestelbon.
Artikel 3 - De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het exploitatiebudget van 2023, op budgetcode 0951-02/60000001/OCMW/VB/0/IP-GEEN (actie GBB).
In het kader van de opdracht “Projectmedewerker Zorgzame buurten” werd een bestek met nr. D-2022-060 opgesteld door de Grondgebiedzaken cel Aankoopdienst.
De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 100.000,00 excl. btw.
De OCMW Raad verleende in zitting van 28 april 2022 goedkeuring aan de lastvoorwaarden, de raming en de plaatsingsprocedure van deze opdracht, met name de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.
De OCMW Raad besliste in zitting van 28 april 2022 om de plaatsingsprocedure te starten
In zitting van 14 juli 2022 besliste het vast bureau de opdracht toe te wijzen aan Groep Intro voor de prijs van 104.870 euro. Dit bedrag kwam overeen met een resterende looptijd van het project van 19 maanden ten bedrage van 5.520,77 euro per maand. Het betreft een tewerkstelling aan 80%.
De aanwervingsprocedure werd opgestart door Groep Intro en en het aantal kandidaten dat zich aanbood was zeer beperkt.
Het is pas op 7 maart 2023 dat een geschikte kandidaat werd gevonden.
Groep Intro vraagt of het mogelijk is de tewerkstellingsbreuk te herbekijken. Enerzijds op vraag van de kandidaat zelf ,anderzijds op vraag van Groep Intro omwille van het laattijdig kunnen opstarten van het project.
Bovendien is het zo dat de functie van deskundige buurtwerking, die in het kader van de cofinanciering gekoppeld werd aan dit project, 9 maanden vacant bleef en pas kon worden ingevuld op 16 januari 2023.
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikel 56, betreffende de bevoegdheden van de OCMW-raad
De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.
De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 42, § 1, 1° a) (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van € 140.000,00 niet).
Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 90, 1°.
Deze uitgave maakt deel uit van de projectoproep in het kader van " Zorgzame Buurten " waaraan het OCMW deelnam.
Het OCMW ontvangt voor dit project een subsidie van 99.400 euro.
Artikel 1 - Goedkeuring wordt verleend om de lastvoorwaarden aan te passen en de tewerkstellingsbreuk van de projectmedewerker Zorgzame Buurten te verhogen van 80% naar voltijds.
Artikel 2 - Het offertebedrag blijft behouden op 104.894,70
De voorzitter sluit de zitting op 30/03/2023 om 20:30.
Namens OCMW-Raad,
Audrey Monsieur
Algemeen directeur
Armand Hermans
OCMW-voorzitter